Выступление начальника Управления образования
Выступление начальника Управления образования
о реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан в учреждениях образования Азнакаевского муниципального района
Уважаемые участники заседания!
В целях реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан, утвержденной Указом Президента Республики Татарстан от 08.04.2005 года № УП-127, во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12 августа 2005 №400 «О мерах по реализации Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан» по управлению приказом № 130 от 20 августа 2009 года за выполнение мероприятий по предотвращению коррупции назначено ответственное лицо (Малинина Е.В.). Ежегодно на уровне управления и образовательных учреждений разрабатывается план мероприятий по реализации антикоррупционной политики.
Вопросы, связанные с реализацией мер антикоррупционной политики регулярно рассматриваются на заседаниях Совета руководителей учреждений образования, совещаниях директоров школ.
Ежегодно организуется процедура прохождения аттестации педагогических работников. Так, например в 2010 году аттестацию прошли 292 работника. В этой процедуре все работники участвуют только в заявительной (добровольной) форме. Создаются экспертные группы, аттестационные комиссии. Заседания аттестационной комиссии проходят в режиме презентаций достижений педагогов, руководителей и носят открытый характер.
На сайтах управления образования и учреждений размещаются основные документы по образовательной деятельности и мероприятиям.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров «О задачах, органов государственной власти Республики Татарстан по обеспечению личного приема граждан согласно требованиям Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» в управлении образования ежедневно осуществляется личный прием граждан.
Управлением образования уделяется большое внимание рассмотрению и исполнению обращений и заявлений граждан. В 2010 году на личный прием к начальнику управления образования обратились 55 граждан , из них на контроль было поставлено 46 (83%) заявлений. Все заявления своевременно были рассмотрены. По 20 обращениям приняты положительные решения. Все обращения связаны с основной деятельностью учреждений образования. Обращений по фактам злоупотребления должностными полномочиями специалистами управления , ИМЦ, руководителей учреждений за истекший период не поступало.
В целях обеспечения прозрачности деятельности во всех 107 учреждениях оформлены информационные уголки по реализации антикоррупционной политики.
В качестве «телефонов доверия» в управлении работают телефоны приемной отдела (7-01-03), приемной ИМЦ (7-59-93) . В каждом учреждении размещены опечатанные ящики для обращений.
С целью повышения уровня информированности участников образовательного процесса (обучающихся, родителей, учителей), общественности и других заинтересованных лиц о проведении единого государственного экзамена (ЕГЭ) и единого республиканского экзамена (ЕРЭ) в 2010 году было опубликовано 5 статей в районной газете «Маяк», проведены классные собрания в 11 классах, общешкольные родительские собрания.
Буквально в начале апреля текущего года на Азнакаевском телевидении проведен круглый стол по вопросам проведения ЕГЭ. В 2010 году в целях предупреждения коррупционных рисков в ходе организации и проведения ЕГЭ были усилены меры информационной безопасности. Увеличилось количество общественных наблюдателей в пунктах проведения ЕГЭ с 3-х в 2009 году до 10 в прошлом. Уполномоченные ГЭК РТ, инспектора МО и Н РТ , сотрудники правоохранительных органов присутствовали' на всех 13 экзаменах в ППЭ. Нарушений по процедуре проведения ЕГЭ за 2005-2009 годы не было. В прошлом году был выявлен факт размещения своей работы учеником школы №2 поселка Актюбинский на сайте. В этом году помимо ЕГЭ в 11 классах , предстоит проведение итоговой аттестации в 9-х классах по аналогии ЕГЭ. Также для этой работы будут привлечены общественные наблюдатели, т.е. представители родительских комитетов, СМИ и общественных организаций.
Регулярно проводится анализ хода реализации национального проекта «Образование» на муниципальном уровне. Все руководители школ- победителей ПНПО ежегодно выступают с публичным докладом. Для конкурсного отбора лучших учителей процедура выдвижения кандидатур педагогов проводится в соответствии с Положением на общественных слушаниях. Также в этой процедуре соблюдается принцип добровольности. Все материалы заявителей для участия в конкурсном отборе без исключения направляются в МО и Н РТ.
В 35 школах ,17 детских садах города и района в 2010году проведено анкетирование родителей, учащихся по теме «Ресурсы учреждения». Всего было охвачено 6280 родителей обучающихся и воспитанников . Результаты анкетирования подтвердили необходимость проведения системных опросов. Кроме положительных ответов, были и негативные моменты:
1. 24,5 % родителей заявили о сборе денег на проведение праздничных мероприятий
2. 1,1 % родителей ответили, что собирали деньги на подарки педагогам, школе
3. 0.7% родителей на вопрос «Из каких источников они узнают о коррупции в образовании» ответили, что имели личный опыт
4. 2% родителей в целом не отрицают своего участия в даче взятки в системе школьного образования
Несмотря на анонимность анкетирования мы сделали определенные выводы. Все руководители, работники дополнительно были ознакомлены с нормативными документами по недопущению фактов незаконного сбора денежных средств. Итоги анкетирования обсуждались на уровне коллективов учреждений и на совещаниях руководителей.
В 2010 году также были проведены 4 комплексные проверки состояния образовательного процесса ; 23 тематические проверки . По итогам проверок была подготовлена справочная информация с указанием конкретных рекомендаций в адрес руководителей школ и детских садов.
Одним из ключевых вопросов Стратегии антикоррупционной политики Республики Татарстан, отраженном в статье 12 I Закона Республики Татарстан «О противодействии коррупции в Республике Татарстан» (34-ЗРТ от 4 мая 2006 г.) является антикоррупционное образование и пропаганда.
В целях реализации Программы Министерства образования и науки РТ по реализации антикоррупционной политики, плана управления образования обсуждались вопросы, нормативные документы на заседаниях педсоветов, семинарах, родительских собраниях.
Проведены общие родительские собрания на тему: «Антикоррупционная политика государства», «Способы борьбы с коррупцией», «Правовое воспитание граждан», оформлены стенды в родительских уголках с законодательными и иными материалами по вопросам антикоррупционной политики.
Нравственное и правовое воспитание в дошкольных учреждениях ведется в соответствии с «Программой воспитания и обучения в детском саду» под редакцией М.А.Васильевой, В.В.Гербовой, Т.С. Комаровой, где нравственное воспитание рассматривается как одно из важнейших направлений общего развития ребенка дошкольного возраста.
В детских садах используется пособие, разработанное Р.А.Бургановой «Правовое воспитание дошкольников», где представлен методический и практический материал по формированию у дошкольников основ правового сознания.
Под руководством Ислаева Ф.Г., заведующего кафедрой историко-обществоведческих дисциплин Института развития образования Республики Татарстан разработаны инструктивно- методические рекомендации для педагогов республики по включению антикоррупционной тематики в практические занятия по предмету «Обществознание». В рамках изучения предмета «Обществознание» в 8-11 классах изучается тема «Что такое коррупция». Большое внимание уделяется правовому воспитанию и антикоррупционному образованию на школьных внеклассных мероприятиях.
В рамках Международного дня борьбы с коррупцией (9 декабря) в образовательных учреждениях проведены круглые столы «Что такое коррупция. Причины ее возникновения», диспуты «Возможно ли решить проблему коррупции в Республике Татарстан», конкурсы сочинений «Что я знаю о коррупции» и т.п.
В соответствии с приказом « О создании отрядов профилактики правонарушений в учебных заведениях Республики Татарстан» №1400 в школах района создано 37 отрядов профилактики, которые ведут работу по пресечению правонарушений среди детей и подростков.
Ежегодно в учреждения направляются инструктивные письма , приказы МО и Н РТ, управления образования о недопущении незаконного сбора денежных средств с родителей обучающихся и воспитанников. Все руководители учреждений, работники лично под роспись знакомятся с этими документами. В целом процедура привлечения денежных средств родителей применяется только при проведении ремонтных работ в классных кабинетах школ, групповых помещений детских садов. В этом вопросе соблюдается добровольность и полное согласие родителей, решение о сборе на ремонт принимается самими родителями, деньги не собираются педагогами.
Нередко бывают обращения родителей учащихся выпускных классов о «крупных» сборах в школах на выпуск класса. Проверки показывают, что эти средства полностью используются на самих учащихся: устройство праздничного вечера, фотоальбом, пикник на природе.
В целом управление образование ведет целенаправленную работу по недопущению фактов коррупции. Еще одним шагом в доступности и прозрачности нашей работы стала система «Электронный детский сад». На 2011 год мы также планируем расширить область применения обучающих программ по курсу «Обществознание» в мероприятиях воспитательного характера, сделать более доступным и открытым работу Попечительских советов учреждений, совершенствовать работу Интернет приемной.
